中国和U.S.A.百多年来第壹次在亚太地区迎头相撞

作者: 澳门新葡亰手机娱乐网址  发布:2019-10-06

袁鹏:现在感觉比撞机炸馆还糟

新葡亰平台游戏网址 ,谢茂松:中华文明的防御战略一以贯之

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来源:凤凰大参考2018年4月3日

中国是爱好和平的国度,纵观历史,即便国家强大时也没有侵略别国。对于人所熟知的这一历史事实,我们还需要做更深入的解释,即历史事实背后更深层的是国防军事战略选择,这就是中华文明一以贯之的防御战略。只是因应国势的强弱消长而分别采取积极防御与消极防御两种战略。国力强盛时采取积极防御战略,但依然是防御性的,而非西方历史上国强则扩张、侵略、称霸。

赵可金:全球治理告别“精英垄断”模式

作者:袁鹏 中国现代国际关系研究院副院长

当中华文明中根深蒂固的防御战略在学理上被解释清楚后,我们自己就更有战略定力,也能使国际社会、大国、周边真正理解、信服我们今天“和平发展道路”的言行合一,从而尽可能在根本上消除他们的疑虑、担心。

随着中国日益走近世界舞台中央,如何与其他国家、国际组织等多元行为体协同互动,推动全球治理体系向着公正合理方向发展,是中国当下和未来面临的一个核心问题。

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中国历史上面对的外敌、边患主要是北方游牧民族,有学者称之为“草原帝国”。对于北方游牧民族骑兵的南下入侵,中国在战略上采取防御性的守势,长城就是据此而建。

“精英垄断式”治理的终结

毋庸置疑,美国对华战略正在经历大辩论、大反思和重要调整阶段。这种辩论在历史上曾有三次,当前为第四次。与以前不同的是,美国的政、商、学、军全方位参与此次辩论。

历史上明代中后期面对的边患除了“北虏”,还有新出现的“南倭”。有意思的是,当明代面对来自东南海上倭寇的入侵时,采取的一个策略也是像在北方边境一样,在沿海修筑了海上长城。思维依然是防御性的,并没想到要去跨海讨伐日本。中国历史上对于日本独有的征讨,都由元朝发动。元朝起始作为游牧文明所具有的扩张性,并不是作为农业文明的中华文明所固有,而它后来也开始了为中华文明所化的过程。

无论国内的国家治理和社会治理,还是国际上的全球治理,都面临着精英垄断时代的终结。无论在什么样的公共事务上,精英群体都需要与形形色色的多元社会行为体合作共进。与传统精英群体相对,以更广泛的“人民”为中心,就是新治理逻辑最本质的属性和特征。

美国本次辩论朝野共赴,且政府亲自参与,甚至引领辩论,这更是前所未有。此外,本次辩论还有一个特点,声音几乎一边倒。在过去的辩论中,有人赞扬中国,也有人批评中国,但现在,赞扬中国的声音基本消失。这几个特点加在一起,中方要予以高度重视。

作为防御的两种战略之一,面对北方游牧民族的入侵,中国在国势积弱时不得不采取相对消极的防御战略。当中国国势由弱而转强时,则由消极防御而转向积极防御,驱逐入侵者,恢复原有的国土。中国历史上最为着名的,就是汉朝立国六十多年,到汉武帝时,一改汉初对于匈奴的和亲政策,主动出击大败匈奴,使其不再对中国形成威胁。

无论西方的民主思想还是东方的民本思想,虽都不同程度矫正过“精英垄断式”治理的可能过失,但均未从根本上改变那套治理逻辑。自国家产生以来,以往人类社会的历史大都是“阶级斗争的历史”,或者说是王侯将相的精英史,非精英尤其非政治精英的大众沦为历史发展的配角,这是传统治理逻辑的内在缺陷。

最重要的一点是,过去的辩论总在一个大框架内进行,认为美国对华战略应以接触加遏制为主。然而,本次辩论认为,该框架应该彻底抛弃。过去三四十年,以接触为主、遏制为辅的大框架是失败的,这个结论目前已经基本得出。

中国以其大国规模以及治理力、统合力总体上抵御了游牧民族、草原帝国的入侵,近代之前没有常备军的欧洲面对来自东部的游牧民族骑兵的入侵,则相对没有这种能力,也没有这么幸运,它只能另寻出路。按英国地缘政治学者麦金德的研究,欧洲从发现通往印度的好望角航路开始,转而通向海上,相当于压迫草原游牧民族的后方,从而抵消他们在东面面对的游牧民族骑兵的优势机动性威胁。由这一历史效应,西方开始了海上以致全球性的扩张、称霸。

相较而言,新型治理逻辑突出以人民为中心,强调发挥这个规模更大群体的主动性和创造性,弥补“精英垄断式”治理失灵和市场失灵的不足。近代以来,国际关系都是以民族国家为中心展开,历数近代以来的大国兴衰,均以国家实力、尤其军事实力的强弱论英雄,这使国际关系成为围绕国家实力展开的战略角逐。然而,这一视角忽视了跨国关系的成长,忽视了大量国际组织、跨国公司和非政府组织对全球事务的参与。

短兵相接在亚太

欧洲海上帝国与欧亚大陆北方的草原帝国一样,两种文明都带有扩张特性,与作为农业文明的中华文明迥然不同。由此,我们也可以重新理解郑和七次下西洋的文明意义。作为陆上大国的中国有着当时世界上最为庞大的舰队,当时东南沿海还有为数众多的中国人迁移到东南亚谋生,他们在时间上远比后来的西方列强早到东南亚,人数上也更为庞大,但不管是明王朝还是移民群体,都完全没有像后到的西方列强四处殖民。今天或许还有人惋惜,但这恰恰是中华文明的伟大之处。

经验研究发现,即便是在世界大战炮声震天的时刻,这些非国家行为体也在国际事务中发挥着举足轻重的作用,这就是有别于传统精英的“人民的力量”。一个真正强大的国家,不仅经济实力和军事实力强大,还要有“人民能力”的强大,是思想和文化强大主导下的治理能力的强大。对中国来说,推动“以人民为中心”的治理体系和能力现代化,与经济规模和军事实力的强大同等重要。

如果说,过去的中国既是美国的对手,又是其合作伙伴,美国在这两个角色定位区间摇摆,那么现在的结论则认为,中国就是一个竞争对手,并且是全方位的竞争对手。中美不只在亚太竞争,而是全球性竞争,这与过去相比是最大不同。

中华文明强调“中道”,力量千万不能用到极致。作为《五经》之首的《周易》,以“中正”为最高原则,乾卦作为六十四卦的首卦,其最上一爻爻辞“亢龙有悔”完全是警戒之辞,正所谓“亢之为言也,知进而不知退,知存而不知亡,知得而不知丧。其唯圣人乎!知进退存亡而不失其正者,其唯圣人乎”。这也是中国即使在占有巨大优势时还是采取积极防御战略,而非扩展战略的哲学根源所在。如此我们也就能更深刻地理解中国对印度、对越南自卫反击战的深层机理。两战都是基于对方先入侵我国领土而实行,故而都以“自卫反击战”来命名,名正而言顺;同时也名副其实是“自卫还击”,中国速胜后就很快撤回自己的领土,绝不恋战,更不因获胜而占领对方领土,这完全是积极防御性战略。

新型治理依旧“人才至上”

过去,美国担心中国在亚太的挑战,但随着“一带一路”、吉布提保障基地等建设,美国越来越认为中国是一个全球性对手。这些背景叠加在一起,并不排除美国对华战略重新定向。

今天的中国也由消极防御转向积极防御,保护自己的各种合理权益,但积极防御的本质还是防御,只是更多地着眼于加强过往相对于陆上防御而相对薄弱的海上防御。海上防御由消极防御转向积极防御,这完全是情理之中的事,既是对于固有领土的恢复,也是对于海洋权益、战略通道安全维护等合理权益的保护。

在精英群体垄断治理的时代,无论东方的科举制还是源自西方的公务员制度,求才若渴都是本质特征。“以人民为中心”的新治理模式同样甚至更强调充分尊重人才,最大限度释放人才的首创精神和主动精神,通过人才智慧的充分奔涌来实现善治。

那么,为什么会出现这样的变化?总结主要原因如下:

中国坚持走和平崛起的发展道路,这一理论中的“和平”是应对“中国威胁论”,“崛起”是应对“中国崩溃论”。基于对过往历史与今天事实的总结,中国的“积极防御”战略中的“防御”是应对“国强必霸论”,“积极”是应对那些指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果的人。“积极防御战略”是中国心平气和、光明正大地向世界传达的真实声音。

在中国走向全球舞台的大国治理进程中,培养和造就一大批具有全球胜任力的人才,是我们全面提高治理能力和水平的根本。作为一个有着五千年历史的文明古国,中国是一个有着根深蒂固天下观的国家,在处理全球事务过程中,有时难以摆脱固有的视角和眼光,容易好心办坏事。对现在的中国来说,缺乏的并不是全球治理的能力,而是缺乏全球治理的意识,缺乏超越中国独特性的普遍思维。当然,并不是说中国视角狭隘,我们的一些古老智慧完全可为人类做出普遍性贡献,但这一创造性转化和创新性发展的过程,需要一大批具有全球胜任力的人才予以实现。

一是结构性原因,中美实力对比从量变发展到质变临界点。与此同时,中美战略变化,美国过去的战略重点在欧洲和中东,现在转移至亚太;中国过去是韬光养晦,现在则是奋发有为。

什么样的人才是具有全球胜任力的人才?这是一个比较复杂的问题。人才究竟是教出来的还是自己长出来的,这在教育学界多有争论。抛开教育家们的争论不谈,从中国走向全球治理的需要来看,中国既要重视建设一个培养全球胜任力人才的体系,也需积极创造一个适合全球胜任力人才成长的环境,只有两篇文章一起做,才有可能收获更多这样的人才。

二是美国战略收缩并没有收回去,而是停在了亚太;中国战略扩展也没有扩出去,目前仍聚焦于亚太。因此,双方在亚太地区正面相撞,短兵相接。

时下,中国许多高校都重视培养通晓国际关系和国际组织的人才,但真正具有全球胜任力的人才,绝不仅限于此,而是涵盖诸多学科和专业领域。毋宁说,全球胜任力人才的培养是一个多方共同参与的事业,自然科学、人文学科和社会科学均不可少。更重要的是,我们不但要善于培养人才,还要善于发现人才。这样才能为提高国内治理和全球治理的能力与水平提供人才保障。

当前相撞无经验可寻

以价值理念赢天下归心

现在的中美“相撞”,既没有历史经验可寻,也没有现实路径可走。双方都很痛苦地寻求如何在亚太地区和平共处。

早在春秋战国末期,秦国的李斯在《谏逐客令》中指出:“夫物不产于秦,可宝者多;士不产于秦,而愿忠者众。”为什么呢?李斯认为关键在于秦国能招贤纳士,鼓励商贸,让万国有识之士投奔大秦。

实力变了,战略变了,基础也变了。冷战时期,有苏联;冷战后,有共同经贸;911后,有共同反恐。现在,中美之间突然惊觉,要靠什么支撑中美合作?

李斯给我们的启示在于,在全球化时代,人才在全球范围内自由流动,它们集中到哪里,哪里的发展便获得强大动力。走向全球的中国治理,要想获得可持续发展,必须重在赢得天下英才之心,聚而用之。

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